浙江杭州临安区烟草：“小窗口”托起“大民生” “1+3+15”让政务服务升温提速_专卖管理吸烟有害健...

为持续深化“放管服”改革，大力推进“我为群众办实事”实践活动，今年以来，浙江杭州临安区烟草专卖局聚焦办事流程、前置服务、便民生态三大事项，深入推进政务服务标准化规范化便利化，做好惠民利民服务大文章，切实打通服务群众“最后一米”。

流程再造　提供“1”站式服务

办理卷烟零售许可证事项需要跑几次？答案是：一站式解决，最多跑一次，甚至跑零次。

“您好，我的烟草证快到期了，办理延续的话，需要带什么材料？”临安区昌化清凉峰镇的卷烟零售户老周打电话咨询许可证延续事项。

“您好，现在许可证延续只要通过政务服务平台，在手机上操作就可以了，不用来现场，具体操作我教您……”办证窗口工作人员欧晓燕正在细心指导老周，“后续许可证会给您邮寄过来，您耐心等待即可。”

“原来足不出户就能办理，真是我们偏远山区零售户的福音啊！”快捷便利的办理流程和耐心细致的服务态度获得老周疯狂点赞。

图为办证窗口工作人员为前来咨询的群众提供指导服务

临安区烟草专卖局坚持群众满意原则，全面拓宽政务服务阵地，以“最小颗粒度”厘清办事流程，精细化梳理服务事项，靶向开展流程改造，并配优配强窗口人员，有序推动人员从专科受理到全科能手转变，让群众办事更便捷、更舒心。同时，充分依托政务服务平台，倒逼业务系统整合对接和数据共享，为群众提供“网上、掌上、指尖”服务，优化“线上咨询、一网通办、快递送达”的高效办理模式，逐步实现“人工＋智能”的“一站式”窗口服务新格局，真正使一次不用跑成为常态。

数据领跑　推动“3”个前置服务

“阿姨，根据许可证合理容量测算结果，您所在的预经营区域还有余量许可证可以办理，您现在在家吗？我们来现场给您测量一下。”办证中心于黎明正在为第82位预申请群众提供预勘验服务。

图为办证中心工作人员为群众提供上门预勘验服务

针对预申请群众对零售许可布局政策不了解、盲目选址造成经济损失等情况，临安区烟草专卖局紧盯群众关切，将零售许可服务“前置一公里”，提供预咨询、预勘验、预测算等个性化服务。线上依托融媒体工作室，以视频讲解、图文解读等形式，开通办证小课堂“二维码”服务，线下设置咨询热线，专人负责，超长待机，及时答疑解惑，有效应对日益增长咨询需求。同时该局还以数据化、信息化为牵引，应用许可证合理容量测算，将“先申请后勘验”转变为“先勘验后申请”，实现信息收集、模型测算、线上预判、实地预堪、判定告知服务流程，避免群众盲目选址，并且聚焦卷烟经营收益预期，运用卷烟经营预测算数据模型，推送盈利区间、客群消费力等预测结果，合理引导办证预期，为预申请群众提供从业参考。

“多亏了你们的事前服务，有效解答了怎么办证，能不能办证，办证能不能赚钱的问题，帮我避免了损失！”被合理“劝退”办证的老张感谢道。

便民惠民　打造“15”分钟政务服务圈

“真是太方便了，以后不用跑到窗口，在家门口的超市买个菜就能把事给办了，能咨询、给指导，对于我们这些不太会用手机的人来说简直太便利了。”家住临安区於潜镇的零售户陈姨激动地说道。

图为超市窗口帮办员为办事群众介绍办事流程

近年来，临安区烟草专卖局积极推动政务服务向基层镇街下移，实现烟草政务服务7个事项18个镇街皆可办，今年重点推进超市政务2.0窗口新举措，即在联华超市设置政务服务综合受理窗口，实现“超市综合受理、分转部门审批、快递服务送达”模式，进一步方便群众办事，建成群众家门口的政务服务“便利店”。同时依托香溢红色驿站，在综合考量交通位置、人流情况、零售户意愿情况下，拓展驿站行政便民功能，为周边群众提供申办咨询、代收等服务，并且积极发挥党员突击队等先锋作用，组织“红色力量”为老弱病残等弱势群体，提供上门帮办代办和送证挂证等服务，真正将便民体系建设作为“服务航向标”，倾力打造“15分钟”政务服务圈。

接下来，临安区烟草专卖局将继续坚持群众需求导向，以场景应用驱动政务服务模式创新，让高效便民体系功能更强、体验更佳、口碑更好。