立足两个层面 推进“嵌入式”监督_就事论事吸烟有害健康！

党的二十大报告强调，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行。面对新形势新任务新要求，江苏省镇江市烟草专卖局（公司）始终坚持以党的二十大精神为指引，聚焦突出问题，立足机关和基层两个层面，探索推进“嵌入式”监督，加强部门协同联动，调动各类监督力量，切实管住基层“微权力”。

立足机关 盯紧重点领域

监督是纪检监察部门的首要职责，镇江市局（公司）紧盯重点领域，把纪检部门专责监督嵌入业务部门职能监督，督促业务部门常态化开展职能监督，纪检部门及时跟进开展“嵌入式”监督检查，履行好“监督的再监督”职责。

瞄准重点岗位和人群，针对重点环节，制定重点领域监督问题清单、任务清单和责任清单。对照“三张清单”，结合业务部门日常监督检查，纪检监察部门通过台账调阅、实地查看、账物对照、谈话了解等方式，掌握规章制度执行和责任落实情况，查找腐败问题和隐患苗头，填写监督检查表，相关人员签字确认。监督检查结束后，向被监督部门及其分管领导反馈监督检查情况。被监督部门在30天内，将问题整改情况经分管领导审核后报至纪检部门。纪检部门对监督检查开展情况、存在问题、整改情况等进行总结。针对发现的问题，精准运用监督执纪“四种形态”，规范权力运行，增强廉洁风险防控的针对性和实效性。

今年，镇江市局（公司）在开展专卖管理、卷烟营销等五个领域专项治理行动时，纪检部门工作人员主动加入各业务部门监督自查小组，以“第一视角”对业务部门工作落实和监督检查情况实施“嵌入式”监督，督促其更好发挥职能，切实履行纪检监察部门“再监督”职责。

聚焦基层 延伸监督触角

二十届中央纪委二次全会强调，推动完善纪检监察专责监督体系、党内监督体系、各类监督贯通协调机制和基层监督体系，形成监督合力。镇江市局（公司）把监督嵌入员工内部、嵌入员工家庭、嵌入服务对象，解决专责监督人员少、力量薄弱的问题，延伸监督触角，实现更有效、更广泛的监督。

把监督嵌入员工内部，让员工自觉遵纪守法、相互提醒监督、勇于自我革命成为常态。开展党性教育、警示教育，班子成员围绕“三个务必”开展系列主题廉政党课授课，纪检监察部门因时因地做好“一人一事”教育和倾向性问题针对性教育。积极推进廉政文化进基站、进班组，布置廉政文化墙，放置提醒卡，评选“廉洁之星”，营造“沉浸式”教育环境。开展基层服务站自查和纪检监察部门随机走访活动，组织零售客户参与问卷调查，了解一线人员工作落实、廉洁自律情况，核实、收集问题线索和群众意见建议，填写市场走访情况记录表。突出日常监督检查，对一些苗头性、倾向性问题以及一般性轻微违规违纪问题及时提醒纠偏、责令整改，防止其发展成违纪违法问题。

把监督嵌入员工家庭，发挥“家庭助廉”作用，有效拓展“八小时之外”监督。向员工家属发送家庭助廉倡议信，号召员工家属当好“廉内助”、守好“幸福门”。建立基层服务站家属微信群，分享反腐倡廉信息，开展“好家风好家训”征集活动。组织一线员工家属参观廉政文化教育基地，讲好身边红色家风故事，签订家庭助廉承诺书，培养优良家风。单位领导班子成员及纪检部门工作人员通过“廉洁家访”与员工家属架起“连心桥”，通过“拉家常”式交流，深入了解员工思想、身体状况及家庭生活等情况，发现问题及时纠偏提醒。

把监督嵌入服务对象，调动服务对象参与监督的积极性、主动性。客户经理向零售客户宣讲基层一线“蝇贪微腐”风险清单，稽查员走访时向零售客户发放烟草员工“六条禁令”监督卡，让基层“微权力”在阳光下运行。利用“金丝利·通”“金丝利·家”等平台开展防范“蝇贪微腐”知识竞答、廉洁小事“随手拍”等活动，适时开展网上评选，增强零售客户参与监督的主动性和创造性。聘请优秀零售客户为“廉政监督员”，通过微信、电话、电子邮件、到户走访等形式，定期反馈信息，发挥监督“探头”和“前哨”作用。坚持有案必查、有贪必肃、有腐必惩，重点查处关系群众切身利益的腐败案件。综合运用多种手段，严肃处理小贪小腐，发现一起惩处一起，真正发挥监督执纪作用。