电子烟的这个“重灾区”居然“零投诉”！？

如今，电子烟已经逐渐进入大众的视野。目前电子烟和卷烟执法管理有什么异同？

记者采访了多位基层执法人员，对比了香烟和电子烟的管理情况，发现两者大同小异。一位执法人员告诉记者，面对室内吸烟的投诉，无论是香烟还是电子烟，都面临着“找不到人”的难题。12345热线的记录也显示，执法部门的回应大多是“接到诉求后第一时间赶到现场，但没有发现吸烟者”。


“但两者的区别更明显。现在，当你去超市和餐馆时，大多数情况下，你看不到任何人在公共场所点燃香烟和吸烟而不受惩罚。我们接到的很多关于吸烟的投诉都是在公厕等地方‘偷抽’，因为吸烟者也知道在室内公共场所吸烟是不对的。”这位执法人员说，电子烟恰恰相反，很多人根本没有意识到公共场所不应该吸电子烟。他举例说，“如果有人在酒吧里抽烟，可能会有人上前制止，但在酒吧里抽电子烟是‘正常’甚至是‘很酷’的。酒吧作为吸食电子烟的重灾区，几乎没有接到相关投诉。”

不仅如此，他还提到，地方法律法规为卷烟管理提供了详细明确的法律依据，而电子烟没有。“有一次在执法过程中，遇到有人在公共场所抽电子烟。我马上上前制止，他却直接搬出控烟条例，说里面没有提到电子烟。在没有明确执法依据的情况下，我只能以理服人，别无他法。”

另一名执法人员表示，香烟执法的问题确实存在，但并不影响北京市控烟条例实施的整体效果。因为吸烟的管理，除了末端执法的惩罚，执法部门做了第一责任人，也就是室内公共场所的经营者，通过宣传普及、约谈等多种方式，从源头树立禁烟意识，加强源头管理。同时，通过相关部门和媒体的共同努力，禁止室内公共场所吸烟已成为市民的普遍共识。“这正是电子烟管理所缺乏的。”

北京控烟协会会长张建枢说，《北京市控烟条例》几年前就颁布了。当时电子烟还没有普及，所以条例重点针对香烟，但是现在，电子烟已经逐渐进入大众的视野。“近年来，禁烟条例的颁布和社会的大力宣传，使公共场所不吸烟成为共识。接下来要做的就是让电子烟达到同样的效果。”