下个月开征36%消费税，电子烟按下慢进键。

10月25日，财政部、海关总署、国家税务总局联合发布《关于电子烟征收消费税的公告》(以下简称《公告》)，将电子烟纳入消费税征收范围，明确电子烟实行从价计征。生产(进口)环节税率为36%，批发环节税率为11%，11月1日起执行。





10月26日，电子烟行业一位负责人告诉记者，行业其实已经做好了开征消费税的准备。这次“靴子落地”，在消费税征收标准方面符合预期。控烟专家表示，征收电子烟消费税将对控烟起到一定作用，但对控烟效果持谨慎乐观态度。

电子烟消费税，生产(进口)征收36%，批发征收11%。

电子烟是指用于产生气溶胶供人们吸食的电子传输系统，包括烟弹、烟具以及与烟弹、烟具结合销售的电子烟产品。

与传统香烟相比，虽然很多人认为电子烟的危害相对较小，但并不是对健康无害。

根据财政部、海关总署和国家税务总局的公告，电子烟将纳入消费税征收范围，在烟草税的税目下增加一个电子烟的子目。记者看到，电子烟的税率在生产(进口)环节为36%，批发环节为11%。

根据公告，消费税纳税人是指在中华人民共和国(中国)生产(进口)和批发电子烟的单位和个人。电子烟生产纳税人是指取得烟草专卖生产企业许可证，并经许可取得或者使用他人电子烟注册商标的企业。电子烟代加工生产的，由持有商标的企业缴纳消费税。电子烟批发纳税人是指取得烟草专卖批发企业许可证，从事电子烟批发业务的企业。电子烟进口纳税人是指进口电子烟的单位和个人。

操作员:

对于开征消费税，我已经有了心理准备。

10月26日，在北京昌平经营一家电子烟专卖店的霍先生告诉记者，他在这里经营电子烟已经4年多了。他一直担心电子烟将于10月25日征税的消息。早些年，生意最红火的时候，霍先生一天能卖出20多支电子烟。“现在一天卖一两个，有时候连一个都卖不出去。”

谈及原因，霍老师分析，电子烟刚出现的时候市场几乎是空白。现在市场差不多饱和了，竞争对手多了，生意自然不怎么好。“现在销售的主要部分是烟雾弹，属于消耗品，所以总会有市场。”

记者从一位电子烟经营者处了解到，很多人对电子烟征税都有心理准备。2018年8月，国家市场监督管理总局、国家烟草专卖局联合发布《关于禁止向未成年人销售电子烟的通知》；2019年11月，两部门再次联合发布《关于进一步保护未成年人远离电子烟的通知》；2021年11月10日，国务院修订《中华人民共和国(中华人民共和国)烟草专卖法实施条例》，明确电子烟归烟草专卖局管理，并将电子烟界定为烟草新品；随着今年5月1日《电子烟管理办法》的实施，大家已经感觉到电子烟身上的“紧箍咒”越来越紧了。

价格趋势:

征税后，成本可能会上升。

10月26日，北京三里屯一家电子烟专卖店的工作人员告诉记者，他们店里目前的电子烟价格是278元，一盒3支。总价99元，而且因为今年10月1日正式实施的电子烟强制性国家标准规定，没有过去流行的果味烟，只有烟香。“一支烟相当于两包半传统香烟。”

对于价格走势，工作人员表示不好判断。“目前价格没变，但如果开始征税，估计成本还是会涨，所以我也在考虑要不要多买点货。”

专家意见

征收标准有利于电子烟行业的合理发展。

10月26日，北京控烟协会会长张建枢告诉记者，征收标准的发布有利于电子烟的合理发展。但控烟不仅仅是收税的一种方式，所以他对电子烟的发展能否通过税收来控制持谨慎乐观的态度。

“电子烟是中国近十年发展起来的新事物。此前标准化和控烟措施不统一，也造成了一些乱象。但经过近几年的一系列措施，电子烟的监管力度有所加强。”张建枢表示，明确征收标准也是控制电子烟的有效途径，但还是要通过宣传等手段，减少电子烟的接触和吸食，尤其是在青少年中。

张建枢告诉记者，控烟是一项系统的工作。同时，不能用双重标准对待电子烟和传统烟。“比如电子烟，现在禁止销售水果味的烟弹，但是我们看到很多传统香烟里面都有爆珠，实际上是让香烟有味道，容易吸引人吸。”

10月26日，中国电子商会电子烟行业委员会工作人员告诉红星新闻记者，消费税的出台其实符合预期，对行业来说是个好消息。而且消费税的范围只针对在国内销售的产品，征税对象是生产企业或者品牌企业。征税的具体产品是指烟具和香烟的成品。烟碱、烟油等原料及配套产品不需要该政策涉及的消费税，出口的电子烟产品免征该政策涉及的消费税，享受原13%的退税政策。

记者注意到，在这份关于对电子烟征收消费税的公告中，保留了电子烟出口退税政策，称“纳税人出口电子烟实行出口退(免)税政策。将电子烟加入边境贸易进口商品免税清单，按规定征税。”